Российский Университет Дружбы Народов _______________________________________________ Экономический факультет Кафедра политической экономии Реферат по курсу "политической экономии" Тема: Современная теория инфляции и антиинфляционная поли-тика. второй курс группа ээ-202 Выполнила: Научный руководитель: Струков Н.А. Москва 1997
Содержание: СТР. 1) Введение 03 2) Теоретические основы инфляции: а) Сущность и виды инфляции 04 б)Причины и последствия инфляции 08 3) Антиинфляционная политика и антиинфляционные действия принимаемые в России 13 4) Заключение 16
Список используемой литературы: 1. Введение в рыночную экономику. Под ред. Лившеца А.Я., Никулиной И.Н. М., изд-во ВШ. 1995, Глава 15. 2. Долан Э. Дж. И др. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. М., 1994, глава 17. 3. Икес Б. Инфляция в России, уроки для реформаторов. - Вопросы эконо-мики. 1995, №3. 4. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории. М., изд-во "Владос" МГТУ им. Н.Э. Баумана. 1995, тема 15. 5. Маевский. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. - Во-просы экономики.1996, №10. 6. Никитин. Западные экономические теории и инфляция. - Вопросы эко-номики. 1994, №11. 7. Нусратуллин А. Анатомия инфляции. - Вопросы экономики.1995, №5. 8. Оппенгеймер П. Исследование инфляции: западный опыт. - Вопросы экономики. 1995, №3. 9. Остапенко В. Инфляция и воспроизводство основных фондов. - Вопро-сы экономики. 1994, №7. 10. Пугачев В. и Пителин А. Российская инфляция, трактовка, моделиро-вание, методы борьбы. - Вопросы экономики. 1994, №11. 11. Раяская Н., Сергиенко Я., Френкель А. Исследование инфляционных процессов в условиях переходной экономики. - Вопросы экономики. 1997, №10. 12. Рыночная экономика. Учебник. М., изд-во Сомитэк. 1992 , Т.1. 13. Экономика. Учебник. Под ред. Булатова А.С. М., изд-во БЕК, 1997. Гл.12 и 26.
Российский Университет Дружбы Народов
_______________________________________________
Экономический факультет
Кафедра политической экономии
Реферат по курсу
"политической экономии"
Тема:
Современная теория инфляции и антиинфляционная поли-тика.
второй курс
группа ээ-202
Выполнила:
Научный руководитель: Струков Н.А.
Москва 1997
Содержание:
СТР.
1) Введение 03
2) Теоретические основы инфляции:
а) Сущность и виды инфляции 04
б)Причины и последствия инфляции 08
3) Антиинфляционная политика и антиинфляционные действия
принимаемые в России 13
4) Заключение 16
1) Введение.
Выбирая тему для реферата я преследовала две цели. Во-первых мне хотелось, что бы тема была актуальной, а во-вторых интересной. Проблемы инфляционных процессов мне кажутся в настоящее время очень важными. Я считаю, что снижение инфляции - это одна из самых важных задач, которая стоит перед нашими экономистами. И мне, как бу-дущему экономисту, интересно изучить данную область экономики.
Цель моей работы заключается в том, что бы показать насколько опасно обесценивание денег для экономики страны и, в особенности для России. А так же, изучив некоторые экономические журналы и газеты вы-явить тенденции антиинфляционной политики на сегодняшний день.
Нужно отметить, что за последние года, проблемы, связанные с ин-фляцией возросли. И в следствии с этим в экономических изданиях появилось очень много статей связанных с инфляционными процессами. В силу ограниченности во времени, мне не удалось проштудировать всю эту литературу. Но на мой взгляд, достаточно изучить несколько статей и становятся ясны идеи современных экономистов о проблемах связанных с инфляцией.
2) Теоретические основы инфляции.
А) Сущность и виды инфляции.
Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что ее появление связано чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых она неразрывно связана.
Термин инфляция (от латинского inflatio - вздутие) впервые стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в ХХ веке сразу после первой мировой войны. В советской экономической литературе понятие возникло лишь в середине 20х годов.
Наиболее лаконичное определение инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов обращения денеж-ной массы сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен. Однако трактовку инфляции как переполнение каналов денежного обращения обесцени-вающимися бумажными деньгами нельзя считать полной. Инфляция, хоть она проявляется только в росте товарных цен не является сугубо денеж-ным феноменом. Инфляция есть тонкое социально-экономическое явле-ние, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее ост-рых проблем современного развития экономики практически во всех стра-нах мира.
Ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоя-тельствах. Так, во время войн государства часто выпускали большие ко-личества необеспеченных бумажных денег для покрытия военных расхо-дов. В последние двадцать - тридцать лет инфляция стала хроническим заболеванием экономик многих стран мира.
"Измеряется инфляция с помощью индекса цен. Для вычисления индекса цен берут соотношение между совокупной ценой товаров и услуг определенного набора ("рыночной корзины") для временного периода и совокупной ценой идентичной или сходной группы товаров и услуг в базовом периоде. Выражается индекс цен обычно в процентах:
Индекс цен Цена "рыночной корзины" в данном периоде
в данном = ——————————————————————— х 100
периоде Цена аналогичной рыночной корзины в базовом
периоде"
Инфляция может протекать умеренно - быть ползучей, в условиях которой цены возрастают не более чем на 10 % в год. Многие современ-ные экономисты, в том числе современные последователи экономического учения Кейнса считают такую инфляцию необходимой для эффективного экономического развития. Такая инфляция позволяет эффективно корректировать цены применительно к изменяющимся условиям производства и спроса.
Галопирующая инфляция, при которой характерен рост цен от 20% до 200% в год является уже серьезным напряжением для экономики, хо-тя рост цен еще не сложно предсказать и включить в параметры сделок и контрактов.
Наиболее губительна для экономики гиперинфляция, представляю-щая собой астрономический рост количества денег в обращении и как следствие катастрофический рост товарных цен. Роль самих денег в таких случаях сильно уменьшается и население, да и промышленные предпри-ятия преимущественно переходят на другие, гораздо менее эффективную формы расчета, например - бартер. В отдельных случаях появляются па-раллельные валюты, сильно возрастает роль иностранных валют. Гипер-инфляция наносит сильнейший удар даже по наиболее состоятельным слоям общества. Большинство экономической литературы приводит в ка-честве примеров Никарагуа периода гражданской войны (33000% - среднегодовой прирост цен) или же послевоенную Венгрию, однако новейший пример с Сербией показал, что это еще далеко не предел. В результате экономического эмбарго мирового сообщества против этой бывшей союзной республики Югославии годовой рост цен составляет 3,000,000,000%, а, к примеру, средняя заработная плата составляет сумму равную 1 DM при том, что цены выросли еще значительнее, а многие промышленные товары просто исчезли из предложения. Более быстрое возрастание цен по отношению к уровню инфляции можно легко объяснить при помощи формулы MV=PQ. Несмотря на равенство M и V нельзя забывать про показатель скорости оборота денег V. Вследствие утраты у хозяйственных субъектов доверия к национальной валюте оборот денег чрезвычайно увеличивается, что в данном случае равносильно увеличению их количества. Соответственно цена увеличивается гораздо больше, чем количество наличных денег в обороте. В раскручивании спирали гиперинфляции чрезвычайную роль также играют инфляционные ожидания.
Все эти виды инфляции существуют только при открытом ее со-стоянии - т.е. при относительно свободном рынке. При подавленной же инфляции рост цен на товары и услуги может и не наблюдается, а обес-ценение денег может выражаться в дефиците предложения.
Также разделяют два типа инфляции - сбалансированную и несба-лансированную. При сбалансированной инфляции цены поднимаются относительно умеренно и одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае по результатам среднегодового роста цен поднимается про-центная ставка государственного банка и таким образом ситуация стано-вится равносильной ситуации со стабильными ценами. В случае же не-сбалансированной инфляции цены на различные товары и услуги повы-шаются разновременно и на по-разному н каждый тип товара.
Существуют и другие виды классификации инфляции, например, на ожидаемую и неожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени и она зачастую является прямым результатом действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года.
Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного об-ращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спро-са, что ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при не-которой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает ин-фляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не заражен-ной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу” - резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену и все возвращается в состояние равновесия.
Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры посредством росту цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции она превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует производство, наносит серьезный экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует спрос до уровня, на котором он не может быть насыщен промышленностью, а товарный дефицит, в свою очередь, подрывает стимулы к денежному накоплению. Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие кредитующие учреждения.
Б) Причины и последствия инфляции.
Суть инфляции заключается в том, что национальная валюта обес-ценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, сохраняющим стабильность своей покупательной способности. Некоторые российские ученые добавляют к этому перечню еще и золото, придавая ему по-прежнему роль всеобщего эквивалента, наряду с деньгами.
Рост цен может быть связан с превышением спроса над предложе-нием товаров, однако такая диспропорция между спросом и предложением во многих случаях не является инфляцией.
"Независимо от состояния денежной сферы, товарные цены могут изменяться вследствие роста производительности труда, циклических и сезонных колебаний, структурных сдвигов в системе воспроизводства, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, введения новых ставок налогов, девальвации и ревальвации денежной единицы, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешнеэкономических связей, стихийных бедствий, и т.п. Очевидно, что не всякий рост цен - инфляция и поэтому особенно важно выделить действительно инфляционные.
Так, рост цен, связный с циклическими колебаниями конъюктуры, нельзя считать инфляционным. По мере похождения фаз цикла - особенно при иногда имеющей место их “нестандартной” растянутости заметно бу-дет меняться и динамика цен. Цены будут повышаться в фазах бума и па-дать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах вы-хода из кризиса.
Повышение производительности труда при прочих равных условиях приводит к снижению цен. Однако возможны случаи, когда повышение производительности труда приводит к повышению заработной платы. В этом случае - т.н. инфляции издержек повышение заработной платы в какой-то отрасли действительно сопровождается повышением общего уровня цен."
Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на территории какой-то территории разрушены дома. Очевидно, что возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт и т.д. Большой спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства и по мере насыщения рынка цены будут опускаться.
• Итак, к важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести следующие:
1. Диспропорциональность - несбалансированность государст-венных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного стан-ка” что приводит к увеличению денежной массы и как следствие - инфля-ции.
2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета а также увеличения государственного долга для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.
3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкурен-ции как его части. Современный рынок в значительной степени огополи-стичен. Поскольку огополист заинтересован в сокращении производства и предложения товаров создается дефицит используемый им для поддер-жания или поднятия цены на товар.
4. Импортируемая инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства доволен таки ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяе-мый в таких случаях, делает импорт более выгодным, одновременно за-трудняя экспорт.
5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции само-поддерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует по-вышения заработной платы и запасается товарами впрок ожидая их ско-рое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со сторо-ны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие и раскачивают тем са-мым маховик инфляции. Живой пример таких инфляционных ожиданий мы можем наблюдать в своей повседневной жизни.
В теориях, разрабатываемых западными экономистами, выделяют-ся в качестве альтернативных концепций инфляции спроса и инфляции издержек. Эти концепции рассматривают различные причины инфляции.
Инфляция спроса - нарушение равновесия между спросом и пред-ложением со стороны спроса. Основными причинами здесь могут быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей а также рост покупательной способности трудящихся(рост заработной платы) в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. Таким образом избыток платежных средств в обращении создает дефицит предложения, когда производители не могут реагировать на рост спроса.
Инфляция издержек - рост цен вследствие увеличения издержек производства. Причинами увеличения издержек могут быть огополистиче-ская политика ценообразования, экономическая и финансовая политика государства, рост цен на сырье, действия профсоюзов, требующих повы-шения заработной платы, и др.
На практике нелегко отличить один тип инфляции от другого, все они тесно связаны и постоянно взаимодействуют и ,например, рост зар-платы может выглядеть и как инфляция спроса и как инфляция издержек. Необходимо также отметить, что ни в одной экономически развитой стране не наблюдалось во второй половине ХХ века полная занятость, свободный рынок или же стабильность цен. Цены по ряду причин в это время росли постоянно и даже в периода застоя производства. Такое явление называется стагфляцией - инфляционным ростом цен в условиях стагнации - застоя производства, экономического кризиса.
Последствия инфляции сложны и разнообразны. Небольшие темпы инфляции содействуют временному оживлению конъюнктуры посредством росту цен и нормы прибыли. По мере увеличения темпов инфляции она превращается в реальное препятствие для производства и обостряет экономическую и социальную напряженность в обществе. Галопирующая инфляция дезорганизует производство, наносит серьезный экономический ущерб, затрудняет проведение экономической политики. Также неравномерный рост цен усиливает диспропорции между отраслями экономики, искажает систему потребительского спроса и обостряет проблему реализации товаров на внутреннем рынке. Галопирующая инфляция активизирует спрос до уровня, на котором он не может быть насыщен промышленностью, а товарный дефицит, в свою очередь, подрывает стимулы к денежному накоплению. Сбережения населения обесцениваются, потери несут банки и другие кредитующие учреждения. Инфляция является как бы сверх налогом на население, а как следствие - отставание доходов населения от беспрерывно растущих цен.
3) Антиинфляционные политика и антиинфляционные действия, предпринимаемые в России.
Опыт борьбы с инфляцией в России показывает, что большая часть мероприятий основывается в основном на “книжных” примерах, тогда как успех в борьбе с этим злом возможен только лишь при учете тонких осо-бенностей ситуации. Так, к примеру, сжатие денежной массы - тот самый пресловутый монетаризм в разных странах приводит к диаметрально про-тивоположным результатам. В одних странах уменьшение наличных денег в обороте снижает инфляцию, в других - повышает. Тонкость борьбы с инфляции заключается именно в том, чтобы правильно уловить и исполь-зовать именно те, обусловленные местом и временем явления.
Несмотря на “табу”, установленное Российским правительством на признание факта гиперинфляции она реально существует. Россия, не-смотря на всю ее неординарность и уникальность существует во вполне конкретном мире, экономические процессы которого описаны сотни и ты-сячи раз. Учебники по economics называют цифру гиперинфляции на уровне 50-200% в год. В России темпы инфляции в первом полугодии составили 17-20% в месяц или около 800% в год. Это-гиперинфляция, все признаки совпадают. Попытки правительства аппелировать к “стабильно-му” курсу доллара могут обмануть лишь обывателя.
Как известно, четко выделить какой из видов инфляции имеет место невозможно так как они сильно переплетены между собою. В случае инфляции издержек цены растут по причине желания производителей продать свою продукцию по более высоким ценам, а при инфляции спроса покупатель продукции стремится потратить деньги как можно скорее. Очевидно, что оба эти случая имеют место в нашей действительности. Большинство экономистов считают, что используя лишь один рычаг - регулятор денежной массы от инфляции избавиться невозможно.
"Методы борьбы с инфляцией могут быть прямые и косвенные. Ча-ще всего проявляется следующая закономерность - чем кризиснее ситуа-ция, тем насущнее прямые методы воздействия правительства и цен-трального банка на экономику и денежную массу, как ее составляющую.
Косвенные методы не могут работать в нашей экономике на полную мощность по причине ее недостаточной “рыночности”. Полноценный рынок ценных бумаг, в том числе рынок государственных обязательств у нас отсутствует, а соответственно центральный банк не может воздействовать на денежную массу через куплю-продажу ценных бумаг.
Практика прямого регулирования денежной массы широко распро-странена на западе. США неоднократно в 60х - 70х годах неоднократно за-мораживали цены на многие товары. Полтора десятилетия после второй мировой войны понадобилось странам западной Европы для начала ли-берализации цен, да и то неполной. Франция полностью либерализовала цены на внутреннем рынке лишь в 1986 году. Ф. Рузевельт выводил США из глубочайшего кризиса 30х путем жесточайшего государственного регу-лирования экономики. В большинстве стран существовали специальные законы, ограничивающие доходы от торгового посредничества."
Нормализация валютного курса является абсолютно необходимой для прекращения всевозможных неэквивалентных международных торго-вых операций. реально оценивая возможности регулирования валютного курса за счет интервенций центрального банка следует сказать, что на-дежд на успех такой политики практически не существует. Очевидно, что курс доллара растет скачкообразно - в некоторый момент Центробанк не имеет возможностей сдерживать курс и его как бы “прорывает”. Последнее время Центробанк научился использовать кризисные политические моменты для таких скачков. До тех пор, пока иностранная валюта не будет использоваться лишь для удовлетворения импорта и других текущих платежей политика “игры на понижение” обречена на поражение.
В целом, надо отметить, что реально в нашем сегодняшнем по-ложении по настоящему эффективны только прямые методы борьбы с инфляцией - регулирование кредитов, цен и заработной платы, регулиро-вание валютного курса и внешней торговли. Однако подобные действия этого правительства не представляются возможными, они еще более по-шатнули бы положение и так потерпевшую поражение на выборах “прави-тельственную” партию. Действия правительства за последние полтора года заставляют его теперь метаться между сдерживанием денежной эмиссии и раздачей кредитов после очередного выступления промышлен-ности.
4) Заключение.
В заключении, я хочу подвести итоги своих исследований инфляционных процессов.
Для начала нужно сказать, что каковы бы ни были "позитивные" функции инфляции, при выходе из-под контроля, и даже оставаясь весь-ма слабой она оказывает отрицательное, негативное влияние на эконо-мическое развитие. Инфляция сужает мотивы к трудовой деятельности. Негативная функция инфляции состоит также в том, что она сужает воз-можности накопления. Инфляция ослабляет позиции государства.
В настоящее время инфляция - один из самых болезненных и опасных процессов, негативно воздействующих на финансы, денежную и экономическую систему в целом. Инфляция не только означает снижение покупательской способности денег, но и подрывает возможности хозяй-ственного регулирования , сводит на нет усилия по проведению структур-ных преобразований, восстановлению нарушенных пропорций.
Управление инфляцией представляет важнейшую проблему де-нежно-кредитной и в целом экономической политики. При этом необходи-мо учитывать многосложный, многофакторный характер инфляции. В ее основе лежат не только монетарные но и другие факторы. При всей зна-чимости сокращения государственных расходов, постепенного сжатия де-нежной эмиссии требуется проведение широкого комплекса антиинфляционных мероприятий. Среди них - стабилизация и стимулирование производства, совершенствование налоговой системы, создание рыночной инфраструктуры, повышение ответственности предприятий за результаты хозяйственной деятельности, проведение определенных мер по регулированию цен и доходов.
Список используемой литературы:
1. Введение в рыночную экономику. Под ред. Лившеца А.Я., Никулиной И.Н. М., изд-во ВШ. 1995, Глава 15.
2. Долан Э. Дж. И др. Деньги, банки и денежно-кредитная политика. М., 1994, глава 17.
3. Икес Б. Инфляция в России, уроки для реформаторов. - Вопросы эконо-мики. 1995, №3.
4. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории. М., изд-во "Владос" МГТУ им. Н.Э. Баумана. 1995, тема 15.
5. Маевский. Экономический рост, инфляция и мировая статистика. - Во-просы экономики.1996, №10.
6. Никитин. Западные экономические теории и инфляция. - Вопросы эко-номики. 1994, №11.
7. Нусратуллин А. Анатомия инфляции. - Вопросы экономики.1995, №5.
8. Оппенгеймер П. Исследование инфляции: западный опыт. - Вопросы экономики. 1995, №3.
9. Остапенко В. Инфляция и воспроизводство основных фондов. - Вопро-сы экономики. 1994, №7.
10. Пугачев В. и Пителин А. Российская инфляция, трактовка, моделиро-вание, методы борьбы. - Вопросы экономики. 1994, №11.
11. Раяская Н., Сергиенко Я., Френкель А. Исследование инфляционных процессов в условиях переходной экономики. - Вопросы экономики. 1997, №10.
12. Рыночная экономика. Учебник. М., изд-во Сомитэк. 1992 , Т.1.
13. Экономика. Учебник. Под ред. Булатова А.С. М., изд-во БЕК, 1997. Гл.12 и 26.